主管部门与社会各界专题座谈“问诊”交通整治难题

新华路至江滨北路，昔日断头路，如今成了畅通路。

温陵路东湖公园附近路段时常发生堵塞

对策
     构建立体交通网络
     新区道路超前规划
     市**支队秩序科副科长吴劲松说，涂门街与温陵路交叉口天桥建成后，该路**通明显改善。为减少主干道上的交通节点，应多设人行天桥和地下通道。市规划局市政规划科科长金志森介绍说，规划部门编制了《泉州市中心区行人过街设施布局规划》，在内环路以内及周边主要城市道路布局47处立体行人过街设施，新建项目将逐步推进，每年安排2—3个项目予以实施。
     就“温陵社区”网友“番小小”提出的东海市政道路车道设置问题，金志森说，在新城区，规划部门将以大城市的标准规划设计道路，至于是双向六车道或是八车道，还要通过交通流量来进行科学设计。另外，中心市区主干道将充分挖掘道路资源，利用城市空间，建设快速路，科学实施立交化，如正在施工中的坪山高架桥。此外，内环路将实施立交化，成为承担泉州过境车流的城市交通主干道。


温陵北路与东湖街交叉路口，有人占道施工。
问题二
     “毛细血管”阻塞
     疏通改造迫在眉睫
     城市道路中，数量众多的支路相当于城市血液系统的“微循环”。如何疏通好这些“毛细血管”，是城市建设中亟须考虑的一个重要课题。
     “打通‘断头路’，不需要太大的投入，就可以缓解主干道的交通压力。”市政协委员黄黉说，东方银座到田安北路田淮渠北侧这条东西走向的道路，是市区规划的一条支路，目前有两堵墙堵着，只要推倒后就马上可以通行。近年来，市区有多条“断头路”相继被打通，但仍有一些“断头路”未打通。许多“断头路”是人为造成的：或施工单位图方便把路面围起来，或花圃绿地挤占路面，或早期规划欠缺前瞻性。由于“断头路”无法贯通，势必造成大量的人流、自行车流、摩托车流汇入主干道，加剧了交通拥堵，也经常造成安全事故。
     有的支路由于年久失修，路面坑坑洼洼，雨天积水泥泞难行，时常困扰着周围居民和商家。如连接着市区宝洲街与泉秀街的浦西路，车水马龙，异常热闹，但路面已破损严重。
     对策
     列入计划
     加快改造建设
     针对市区一些支路还没有打通，金志森认为，经过普查汇总后，需要打通的“断头路”将列入城市建设计划，加快建设。
     丰泽区建设局相关负责人郑其城说，去年丰泽区让各街道对需要改造的次干道、小街巷和“断头路”进行调查摸底，将按轻重缓急来逐步实施，一些“断头路”也将尽快纳入建设计划。郑其城说，去年远桐街改造完成，一条支路铺设了沥青路面，取得了不错的效果。今年区政府还将对几条支路进行改造，如浦西路也将铺设沥青路面，同步改造人行道，增设雨水口和排水管道，并新装路灯。
     


对策
     增加交通设施
     开展占道整治
     在较短时间里，泉州从以非机动车出行为主过渡到机动车时代，中心市区的交通设施“措手不及”。金志森表示，老城区道路资源有限，道路拓宽不得已占用非机动车道，拓宽出来的道路也争取设置公交专用道，希望引导更多市民选择公共交通出行。在新城区，规划部门以大城市的标准规划设计道路，会充分考虑人行道、非机动车道、机动车道的通行需求，预留足够的空间。
     市住建局副局长王惠萍认为，在泉州“有路就有商”，客户购物、商家进货都要占用人行道，建议规划部门在房地产项目方案审批时，要求房地产商根据商铺的数量配套建设停车场。市**支队政治处主任庄金山表示，**部门将加大占用人行道、盲道违规停车的整治力度，保障人行道的通行空间。


保民生才是保根本
     开展交通设施建设，不可避免会影响到道路畅通。就当前我市坪山路、刺桐路两条主干道的施工，如何处理好保进度与保畅通的关系，也成为座谈会上一个热点话题。如何在“鱼与熊掌”的两难中实现公共利益最大化？还是应牢记：保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。
     保进度，无论是加快道路基础设施建设，还是推动当前“五大战役”中任何项目建设，其根本目的是为了给人民群众创造更加良好的生产、生活条件，打造宜居宜业的现代化城市，归根到底就是保障和改善民生。保畅通，就是要让广大市民出行有路可走，而且路途中不会受堵受气，正是群众最关心、最现实、最直接的民生。既然保进度和保畅通都共同指向了保民生，为什么会在实践中出现矛盾？说到底，还是在“统筹兼顾”上出了问题。
     以交通设施建设为例，现在的不少交通设施建设，实际上是对历史欠账的弥补。汽车时代的汹涌到来，让早期道路规划留下的机动车道“措手不及”，而为了扩充机动车道乃至增加路面停车位，又挤占了非机动车道、影响到了人行道。显然，就目前来说，交通设施建设的不断“修正”，仍一时难以达到各种交通流的统筹兼顾；就历史来说，道路规划时没有统筹兼顾到当前和长远的可持续发展，带来了现在的出行难题。
     难题当前，如何努力破解？还是要回到保民生上。在城市建设管理中，我们应更多地着眼于民生这一根本。一方面，工程建设应尽量减少扰民，能一步做到位的，绝不能分两步甚至三五步走，像管道埋设出现的“拉链路”现象就要坚决避免，而相关部门衔接出现脱节导致工期一拖再拖的现象也应杜绝。另一方面，工程建设应做好宣传工作争取更多支持，群众消极观望的，可以多宣传一些项目完工后改善民生的积极成效；群众有误解的，可以通过深入细致的思想工作，及时予以澄清或加以引导。
     只要以民生为重，立足当前难点热点，着眼长远可持续发展，精心统筹兼顾各方，不管是交通设施建设，还是城市建设管理中的其他任何工作，都能得到更好更快的推进。
     □陈信奕 曾绍洋


温陵北路与东湖街交叉路口，有人占道施工。
问题二
     “毛细血管”阻塞
     疏通改造迫在眉睫
     城市道路中，数量众多的支路相当于城市血液系统的“微循环”。如何疏通好这些“毛细血管”，是城市建设中亟须考虑的一个重要课题。
     “打通‘断头路’，不需要太大的投入，就可以缓解主干道的交通压力。”市政协委员黄黉说，东方银座到田安北路田淮渠北侧这条东西走向的道路，是市区规划的一条支路，目前有两堵墙堵着，只要推倒后就马上可以通行。近年来，市区有多条“断头路”相继被打通，但仍有一些“断头路”未打通。许多“断头路”是人为造成的：或施工单位图方便把路面围起来，或花圃绿地挤占路面，或早期规划欠缺前瞻性。由于“断头路”无法贯通，势必造成大量的人流、自行车流、摩托车流汇入主干道，加剧了交通拥堵，也经常造成安全事故。
     有的支路由于年久失修，路面坑坑洼洼，雨天积水泥泞难行，时常困扰着周围居民和商家。如连接着市区宝洲街与泉秀街的浦西路，车水马龙，异常热闹，但路面已破损严重。
     对策
     列入计划
     加快改造建设
     针对市区一些支路还没有打通，金志森认为，经过普查汇总后，需要打通的“断头路”将列入城市建设计划，加快建设。
     丰泽区建设局相关负责人郑其城说，去年丰泽区让各街道对需要改造的次干道、小街巷和“断头路”进行调查摸底，将按轻重缓急来逐步实施，一些“断头路”也将尽快纳入建设计划。郑其城说，去年远桐街改造完成，一条支路铺设了沥青路面，取得了不错的效果。今年区政府还将对几条支路进行改造，如浦西路也将铺设沥青路面，同步改造人行道，增设雨水口和排水管道，并新装路灯。
     问题三
     非机动车道被挤占
     人行道人难行
     “泉州的非机动车道本来就不多，道路拓宽还把非机动车道挤占了，让非机动车往哪里走？”近年来，机动车车辆急剧增加，中心市区的道路基础设施已经难以满足车辆通行需求，于是一个个道路拓宽工程陆续实施，没有路就缩减绿化带，再不够就干脆把非机动车道改成机动车道，非机动车只好走人行道。
     “有人行道走就不错了，一些路段的人行道，非机动车根本没法走。”网友“咖啡”说，在义全街，没有非机动车道，人行道自行车也没有办法走，自行车、电动车只能在密集的车流中穿行，让人心惊胆战。
     自行车一族上路抱怨，走路的市民也埋怨。“现在一些人行道都快成停车场了，不仅如此，非机动车还来凑热闹，让行人怎能走得安心？”公务员林先生说，以前吃完晚饭，会带着小孩上街散散步，现在只能在小区里逛逛。
     吴劲松说，按照规定，有关部门应当合理施划机动车道、非机动车道和人行道，保障非机动车和行人安全通行，不得挤占人行道供机动车、非机动车通行，不得挤占非机动车道供机动车通行。对比今年 “畅通工程”创建活动的标准，我市人行道和非机动车道面积不足。