对“谣言”怎样判罪？国际通行的规则是：1、这种判定属于司法权力，而不是政府的行政权力。诉讼双方须经公开的法庭辩论后，法院和法官才能判定。没有这个程序，不能把判定谣言的权力授予政府公安部门；2、起诉方必须证明，谣言者从谣言行为中获利，才算有罪，如果谣言只是影响了他人的看法，不能判罪。