出口形势难以乐观。一方面，发达国家贸易保护主义倾向加强，各种非贸易壁垒层出不穷，外贸环境日趋复杂。另一方面，受美元走强、日本实行超常宽松货币政策、欧元区降息等因素的影响，近来人民币升值幅度较大，使得我国企业的出口交货值和利润均受到较大影响。调查显示，到10月底人民币年内升值幅度已达到2%，对于家电、电子信息等利润率普遍在4%至5%左右的行业来说，利润已经被侵蚀过半。再加之生产要素成本不断上升，我国劳动密集型中低端制造业的优势正在逐步丧失，一些跨国公司已将生产基地转移至越南等地区。从长期来看，外贸环境的日趋复杂一定程度上倒逼出口企业进行转型，实现逐渐由低端制造向上升级的步伐，但企业转型仍需较长过程，难以快速实现。面临日趋复杂的外贸环境，2014年我国出口形势仍不容乐观，预计工业出口交货值增速为5.5%。
　　综合来看，2014年我国工业经济增长将继续面临较大下行压力。考虑到宏观经济政策的刺激效应，同时2013年的工业经济一直处于低位调整状态，预计2014年规模以上工业增速将在9.5%左右。
全面深化改革，建设工业强国，推动资源依据市场规则、市场价格、市场竞争进行配置，实现效益最大化和效率最优化