2016年版20kV及以下配电网工程预算定额已经发布，现在在各大书店和网络平台都有购买，中国电力联合会文件说新定额2017年7月1日起实施，原2009年版配电网预算定额停止使用。那么新的定额和旧的定额有哪些区别，哪个高，哪个低。下面我们一一解答这些问题。
总的来说2017年的预算定额、计算方法和2009年的预算定额、计算方法还是有差别的，差别具体表现在：
1、工日单价的变化：
2009年只有三个工种，普通工为34元/工日，建筑专业技术工为48元/工日，安装专业技术工为53元/工日。2016年有五个工种，普通工为43元/工日，建筑专业技术工为61元/工日，安装专业技术工为65元/工日，线路专业技术工为68元/工日，带电作业技术工为120元/工日。
从工日单价的变化来看，人工费普遍上涨了，如果社会生产率与2009年保持一致的话，那么定额基价会上涨。容我吐槽一下好么，中电联不知道现在的实际工日单价吗，难道不知道我湖南电工普通工150元/天，技术工260元/天吗？
2、人力运输的变化：
2009年定额人力运输分为500米以内，500-1000米，1000米以上三个档次，以混凝土电杆为例，基价分别是224.05、168.64、159.36，而2016版人力运输取消了档次之分，直接只有一个基价199.65，那么，如果是500米以内，单价有所降低，500米以上，单价有所升高，一般来讲，人力运输距离都在500米以内，所以，人力运输费有所降低，但如果人力运输在500米以上，上调的幅度还是蛮大的。
3、汽车运输的变化：
大体上2016年定额较2009年定额有所降低。只有金具、砂石等有所升高。介于杆塔和线材占工地运输的主要部分，所以汽车运输稍有降低。
4、工地运输品种的变化：
2009年定额的木杆取消了，2016年增加了塑料制品和其他材料。
5、复测及分坑的变化：
复测及分坑全线单价调低了，最多的单杆从原来的35.76下调到25.08元。
6、土石方的变化：
普通土、坚土、松砂石、岩石爆破、岩石人工开凿均下调，下调幅度为10%-15%左右，而泥水坑、水坑、流沙坑、干沙坑均有30%的上调。实际施工中，以普通土、坚土、松砂石居多。同时2016半定额增加了机械挖方的定额，机械挖方实际上远不及人力挖方算的来，因为机械挖方的人工费低，机械费高，而措施费、间接费、利润等都是按照人工费进行取费的，所以计算时尽可能按照人工挖方计算。
7、预制基础的变化：
拉线盘、卡盘、底盘均有10%左右的下调。
8、现浇基础的变化：
一般钢筋、钢筋笼由原来的504.72、628.89下调到400.24、480.47，下调幅度约为20%。垫层除坑底铺石有所提高外，其他均下调。现浇基础下调了25%左右，其实现浇基础在工程中用的比较多，工程量也较大，这一块下调了，以后做基础工程就没有这么多费用了。连商品混凝土都下调了20%左右。保护帽由原来的一基一基的计算变成了多少钱一个立方，同时增加了防撞墩，防撞墩单价为351.27元/m3，比保护帽高。
9、灌注桩的变化：
取消了人工推钻，机械推钻也进行了简化，由原来的孔深20以内，20以上变成了10以内、15以内，不知道新的定额15米以上的怎么计算？单价整体下调较大，这部分的变化较大，如工程中灌注桩较多的，可能要仔细对待这一部分的工程量。
10、桩基础浇灌的变化：
整体大约下调了30%左右，下调的比较多。
11、排洪沟、护坡、挡土墙的变化：
这一部分基价没有下调，反而有所调增，不过调增的幅度不大，不到10%。
12、防腐的变化：
2016定额较2009定额增加了混凝土基础防腐和混凝土根部防腐两个定额。
13、混凝土电杆组立的变化：
取消了木杆组立，原来的13米以下和13米以上变得更加细化，有10以内、12以内、15以内、18以内。原来PX4-B1，8米电杆，单价121.32变为138.43，10米电杆，单价150.04变为138.43,12米电杆，单价158.29变为178.06,15米电杆，单价184.79变为203.99,18米电杆184.79变为236.34。整体上电杆单价有所调增，只有10米电杆单价降低了。而且由于经济发达地区的15米电杆，18米电杆组立数量逐渐增多，所以这一部分定额做了进一步细化。分段式电杆单价有所调低，幅度约为20%。另外增加机械钻孔立混凝土电杆，单价与人工组立基价差不多，但机械立杆的人工费占比非常低，只有不到8块钱，这样机械立杆的取费非常划不来，不建议采用机械立杆定额。
14、钢管杆组立的变化：
钢管杆组立单价调低，幅度较大，部分调减幅度达一半以上，具体如下：整根式5t以内1083.39调整为913.97,10t以内2016.56调整为1084.98,10t以上3116.89调整为1486.85，调整幅度非常大。分段式5t以内1196.84调整为1010.23,10t以内的2214.12调整为1333.19,15t以内的3411.39调整为1617.30,15t以上的4957.96调整为1906.37。
15、铁塔组立的变化：
铁塔组立以前按照基来计算，现在按照吨来计算，根据整体计算，应该铁塔组立价格调低约10%-15%。此条数据未具体核算，数据可能有偏差。
16、横担及绝缘子的变化：
横担安装大体降低约12%-18%，绝缘子安装大体持平。进户线横担安装2009年定额一直为一个奇葩的存在，特别是两端埋设式的四线和六线，原来的90.74和128.05已经不复存在，变成了26.12和27.82。先不说这两个定额，光是前面的定额也降低了约20%左右，唯有二线有所提高，但调增的幅度有限，二线一端12.95调整为14.36，两端17.96调整为20.8。
17、拉线的变化：
拉线大体持平，水平拉及弓形拉有所降低。
18、接地安装的变化：
接地加工及制作增加，由228.64增加到519.46元。接地安装也调增不少，调增幅度约为40%-50%。同时接地安装也分角钢和圆钢和钢管，2009定额并没有做出划分。接地体敷设大体持平略有降低。
19、其他安装的变化：
增加防震锤、标牌安装、喷涂杆号、电杆反光膜、跳线制作及安装。此处的跳线制作安装是否只算铁塔的？
20、导线架设的变化：
裸铝绞线妥妥的每百米增加了一点点，增幅约2-3块/百米。钢芯铝绞线也增加了，增幅约3-6元/百米。取消绝缘铜绞线。绝缘铝绞线却降低了，降幅约1-4元/百米。钢绞线几乎无变化。进户线原来只分35、95以内及以上，现在分35、95、150、240、300，前三样均降低了大约6-20元/百米。
1kV架空电缆敷设增加了一些，但仅表示意思，增加幅度非常有限，大约5%左右。集束导线下降明显，大约降低15%左右。导线跨越更加细化，有增有减，增加了10kV线路、等级公路、增加了高速公路和带电跨越电力线。
同时增加了硬塑料管敷设、金属软管敷设和管内穿线，塑料管敷设和管内穿线大约是户表安装时方便套用定额，以前这两组定额在第二册中，这次搬到第三册，并且单价进行了调增，喜大普奔。原来塑料管敷设是4块多钱起步，现在是6块多起步，原来管内穿线是30多块起步，现在是50多块起步。
21、变压器安装的变化
取消了非晶合金变压器的安装，大约要计算到油浸式变压器里去，变压器安装普遍都调增了，比如50kVA，758调到929,100kVA，848调增到1045,160KVA，958调增到1160，315KVA，1114调整到1264，400KVA，1203调整到1310，630KVA，1541调整到1587。是不是非常给力。
22、配电装置的变化：
配电装置有增有减，且幅度较大。比如说熔断器安装119到92属于调减，隔离开关198到277属于调增，配电箱288到330属于调增，短路去482到686属于调增，低压无功补偿307到323属于调增，户外计量箱10KV392到253属于调减，1KV76到46.57属于调减等等。
但是，别看到变压器、配电装置的安装费有所提高，但是，这是把变压器、配电设备的调试费计算进去了的，以后这些不能再计算调试费，因为变压器安装、设备安装里面都计算了单体调试，不能再计算调试费，这下才知道变压器的安装明面上看着增加了，实质上是减少了。
23、调试费的变化：
依22条所示，设备安装都包含了调试，所以，2009年定额里的调试那本书就没有了，取而代之的是，把单体调试费计算到设备安装里去了，同时系统调试单独列一节，2016年定额6.3节即为送配电系统调试。
24、2009年定额中没有包含的部分：
2016年定额新增带电作业章节，此章节费用都较高，比如接引流线7888，断引流线6710，立电杆8580，撤电杆8327，带负荷改耐张杆13593，10KV布置安全措施5886，带电装避雷器3784，换绝缘子3576元/处次，换横担7932元/处次，后面还有一些更高的，都是上万一处一次的，简直不能再高，但是，问题是，那只施工队敢在10KV线路上带电这么操作。
大体上2016年定额没有大家想象中的那么高，大家一定以为2016年单价比2009年，不管是人工也好，各方面都要提高，实质上，定额里面没有反应出来，很多定额都进行了调减，而且调减的幅度都很大，部分调增的定额调增幅度都不大。
那是不是我们2016定额同一个工程计算出来的工程造价就要降低很多呢，也不见得，具体的计算我们到下一期详细讲解。
湖南湘军电力服务有限公司是一家以电力工程施工为主，电力培训、电力标书等服务为辅的电力企业，电力施工业务：杨志兵15502537999，培训业务：李毅13873863846，标书业务：13973881760。
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总的来说2017年的预算定额、计算方法和2009年的预算定额、计算方法还是有差别的，差别具体表现在：
1、工日单价的变化：
2009年只有三个工种，普通工为34元/工日，建筑专业技术工为48元/工日，安装专业技术工为53元/工日。2016年有五个工种，普通工为43元/工日，建筑专业技术工为61元/工日，安装专业技术工为65元/工日，线路专业技术工为68元/工日，带电作业技术工为120元/工日。
从工日单价的变化来看，人工费普遍上涨了，如果社会生产率与2009年保持一致的话，那么定额基价会上涨。容我吐槽一下好么，中电联不知道现在的实际工日单价吗，难道不知道我湖南电工普通工150元/天，技术工260元/天吗？
2、人力运输的变化：
2009年定额人力运输分为500米以内，500-1000米，1000米以上三个档次，以混凝土电杆为例，基价分别是224.05、168.64、159.36，而2016版人力运输取消了档次之分，直接只有一个基价199.65，那么，如果是500米以内，单价有所降低，500米以上，单价有所升高，一般来讲，人力运输距离都在500米以内，所以，人力运输费有所降低，但如果人力运输在500米以上，上调的幅度还是蛮大的。
3、汽车运输的变化：
大体上2016年定额较2009年定额有所降低。只有金具、砂石等有所升高。介于杆塔和线材占工地运输的主要部分，所以汽车运输稍有降低。
4、工地运输品种的变化：
2009年定额的木杆取消了，2016年增加了塑料制品和其他材料。
5、复测及分坑的变化：
复测及分坑全线单价调低了，最多的单杆从原来的35.76下调到25.08元。
6、土石方的变化：
普通土、坚土、松砂石、岩石爆破、岩石人工开凿均下调，下调幅度为10%-15%左右，而泥水坑、水坑、流沙坑、干沙坑均有30%的上调。实际施工中，以普通土、坚土、松砂石居多。同时2016半定额增加了机械挖方的定额，机械挖方实际上远不及人力挖方算的来，因为机械挖方的人工费低，机械费高，而措施费、间接费、利润等都是按照人工费进行取费的，所以计算时尽可能按照人工挖方计算。
7、预制基础的变化：
拉线盘、卡盘、底盘均有10%左右的下调。
8、现浇基础的变化：
一般钢筋、钢筋笼由原来的504.72、628.89下调到400.24、480.47，下调幅度约为20%。垫层除坑底铺石有所提高外，其他均下调。现浇基础下调了25%左右，其实现浇基础在工程中用的比较多，工程量也较大，这一块下调了，以后做基础工程就没有这么多费用了。连商品混凝土都下调了20%左右。保护帽由原来的一基一基的计算变成了多少钱一个立方，同时增加了防撞墩，防撞墩单价为351.27元/m3，比保护帽高。
9、灌注桩的变化：
取消了人工推钻，机械推钻也进行了简化，由原来的孔深20以内，20以上变成了10以内、15以内，不知道新的定额15米以上的怎么计算？单价整体下调较大，这部分的变化较大，如工程中灌注桩较多的，可能要仔细对待这一部分的工程量。
10、桩基础浇灌的变化：
整体大约下调了30%左右，下调的比较多。
11、排洪沟、护坡、挡土墙的变化：
这一部分基价没有下调，反而有所调增，不过调增的幅度不大，不到10%。
12、防腐的变化：
2016定额较2009定额增加了混凝土基础防腐和混凝土根部防腐两个定额。
13、混凝土电杆组立的变化：
取消了木杆组立，原来的13米以下和13米以上变得更加细化，有10以内、12以内、15以内、18以内。原来PX4-B1，8米电杆，单价121.32变为138.43，10米电杆，单价150.04变为138.43,12米电杆，单价158.29变为178.06,15米电杆，单价184.79变为203.99,18米电杆184.79变为236.34。整体上电杆单价有所调增，只有10米电杆单价降低了。而且由于经济发达地区的15米电杆，18米电杆组立数量逐渐增多，所以这一部分定额做了进一步细化。分段式电杆单价有所调低，幅度约为20%。另外增加机械钻孔立混凝土电杆，单价与人工组立基价差不多，但机械立杆的人工费占比非常低，只有不到8块钱，这样机械立杆的取费非常划不来，不建议采用机械立杆定额。
14、钢管杆组立的变化：
钢管杆组立单价调低，幅度较大，部分调减幅度达一半以上，具体如下：整根式5t以内1083.39调整为913.97,10t以内2016.56调整为1084.98,10t以上3116.89调整为1486.85，调整幅度非常大。分段式5t以内1196.84调整为1010.23,10t以内的2214.12调整为1333.19,15t以内的3411.39调整为1617.30,15t以上的4957.96调整为1906.37。
15、铁塔组立的变化：
铁塔组立以前按照基来计算，现在按照吨来计算，根据整体计算，应该铁塔组立价格调低约10%-15%。此条数据未具体核算，数据可能有偏差。
16、横担及绝缘子的变化：
横担安装大体降低约12%-18%，绝缘子安装大体持平。进户线横担安装2009年定额一直为一个奇葩的存在，特别是两端埋设式的四线和六线，原来的90.74和128.05已经不复存在，变成了26.12和27.82。先不说这两个定额，光是前面的定额也降低了约20%左右，唯有二线有所提高，但调增的幅度有限，二线一端12.95调整为14.36，两端17.96调整为20.8。
17、拉线的变化：
拉线大体持平，水平拉及弓形拉有所降低。
18、接地安装的变化：
接地加工及制作增加，由228.64增加到519.46元。接地安装也调增不少，调增幅度约为40%-50%。同时接地安装也分角钢和圆钢和钢管，2009定额并没有做出划分。接地体敷设大体持平略有降低。
19、其他安装的变化：
增加防震锤、标牌安装、喷涂杆号、电杆反光膜、跳线制作及安装。此处的跳线制作安装是否只算铁塔的？
20、导线架设的变化：
裸铝绞线妥妥的每百米增加了一点点，增幅约2-3块/百米。钢芯铝绞线也增加了，增幅约3-6元/百米。取消绝缘铜绞线。绝缘铝绞线却降低了，降幅约1-4元/百米。钢绞线几乎无变化。进户线原来只分35、95以内及以上，现在分35、95、150、240、300，前三样均降低了大约6-20元/百米。
1kV架空电缆敷设增加了一些，但仅表示意思，增加幅度非常有限，大约5%左右。集束导线下降明显，大约降低15%左右。导线跨越更加细化，有增有减，增加了10kV线路、等级公路、增加了高速公路和带电跨越电力线。
同时增加了硬塑料管敷设、金属软管敷设和管内穿线，塑料管敷设和管内穿线大约是户表安装时方便套用定额，以前这两组定额在第二册中，这次搬到第三册，并且单价进行了调增，喜大普奔。原来塑料管敷设是4块多钱起步，现在是6块多起步，原来管内穿线是30多块起步，现在是50多块起步。
21、变压器安装的变化
取消了非晶合金变压器的安装，大约要计算到油浸式变压器里去，变压器安装普遍都调增了，比如50kVA，758调到929,100kVA，848调增到1045,160KVA，958调增到1160，315KVA，1114调整到1264，400KVA，1203调整到1310，630KVA，1541调整到1587。是不是非常给力。
22、配电装置的变化：
配电装置有增有减，且幅度较大。比如说熔断器安装119到92属于调减，隔离开关198到277属于调增，配电箱288到330属于调增，短路去482到686属于调增，低压无功补偿307到323属于调增，户外计量箱10KV392到253属于调减，1KV76到46.57属于调减等等。
但是，别看到变压器、配电装置的安装费有所提高，但是，这是把变压器、配电设备的调试费计算进去了的，以后这些不能再计算调试费，因为变压器安装、设备安装里面都计算了单体调试，不能再计算调试费，这下才知道变压器的安装明面上看着增加了，实质上是减少了。
23、调试费的变化：
依22条所示，设备安装都包含了调试，所以，2009年定额里的调试那本书就没有了，取而代之的是，把单体调试费计算到设备安装里去了，同时系统调试单独列一节，2016年定额6.3节即为送配电系统调试。
24、2009年定额中没有包含的部分：
2016年定额新增带电作业章节，此章节费用都较高，比如接引流线7888，断引流线6710，立电杆8580，撤电杆8327，带负荷改耐张杆13593，10KV布置安全措施5886，带电装避雷器3784，换绝缘子3576元/处次，换横担7932元/处次，后面还有一些更高的，都是上万一处一次的，简直不能再高，但是，问题是，那只施工队敢在10KV线路上带电这么操作。
大体上2016年定额没有大家想象中的那么高，大家一定以为2016年单价比2009年，不管是人工也好，各方面都要提高，实质上，定额里面没有反应出来，很多定额都进行了调减，而且调减的幅度都很大，部分调增的定额调增幅度都不大。
那是不是我们2016定额同一个工程计算出来的工程造价就要降低很多呢，也不见得，具体的计算我们到下一期详细讲解。
湖南湘军电力服务有限公司是一家以电力工程施工为主，电力培训、电力标书等服务为辅的电力企业，电力施工业务：杨志兵15502537999，培训业务：李毅13873863846，标书业务：13973881760。
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