魔戒里对人物的评价更多是从个人才能的角度出发的，而不是功绩

《未完的传说》里收录了好几个版本的加拉德瑞尔的故事，内容有天壤之别，评价自然也不会相同。你引的这段只是其中一个版本。托尔金最后并未确定哪个版本为正统，很多版本的故事也不全，而且和《魔戒》也有矛盾。

感觉托尔金后来在给钙奶补设定，只是没细节，她在林顿（吉尔能统治林顿跟她有莫大关系），整个埃里阿多，包括埃里吉安，都有影响力。她力主团结一切可以团结的力量为目的，向东进，保下了罗里恩。

安纳塔出现，她是领头的反对党，凯莱发现真相后也是请她帮忙，藏下了三戒之一。（虽说剧里直接就跟索伦坦白了）
光到这里我觉得她做的已经不必图尔贡啥的少了吧？

第三纪，保全戒指，守护罗里恩，打黑森林，艾玛，越说越觉得图尔贡没干啥，埃隆也不好说功绩一定能比得过吧？

从钙奶那些零敲碎打的功绩中，我是没看出来有哪点能超过一个打造出精灵宝钻的精灵的智慧，无非是活得久经验多而已。

我比较好奇，楼主觉得芬威伟大的理由是什么
加拉德瑞尔在我看来是有点尴尬，设定能力和地位拔高了，但没来得及把事迹填充到相应的程度，但反正这设定是有的
费艾诺的问题，功过参半跟伟大也不矛盾，他那些大活也只有伟人能搞得出来

未完的传说哪里可以看？

一般品评诺多人物不会带上埃雅仁迪尔吧，首先他是半精灵，其次他混了那么多族群的（）
然后说芬威，楼主应该强调的是芬威作为太祖建国之功，首先不可否定芬威说服了绝大部分族人西迁，并且领导诺多建国还是很有政治水平的（比辛葛强），但是这部分贡献难度并不是特别大（相比他的子孙的功绩），然后最后家庭问题直接导致诺多的悲剧，自己面对魔苟斯又没有什么表现，大概不能称作最伟大，就像最伟大的辛达也没有人说是辛葛对吧。
费艾诺的错误也是伟大的一部分，越是一手造就了可歌可泣的悲剧越是荣耀伟大，他要是不伟大还真的整不出这活。
你觉得加拉德瑞尔不大行主要是因为第一纪元没有什么表现，但是她第二纪元表现还是挺关键的，第一个识破安纳塔，保存魔戒，第三纪元在罗瑞恩的治理和对抗索隆的功劳至关重要不可或缺。吉尔加拉德很好，但他只扛了一个纪元，加拉德瑞尔在三个纪元之内维持了精灵的实力，甚至把领地治理的兴旺发达，然后对于打败索隆起到了关键推动作用，善战者无赫赫之功就是这个含义。
然后个人实力就不用多说了，绝对综合T0，所以其实也没啥问题。
要我说我觉得第二倒也可以是芬国昐

话说盖奶作为最伟大诺多之一，第一纪元搞事到第三纪元，居然都没混到女王，是因为精灵有女性不能当统治者的设定吗？连她老公也没混成王，多瑞亚斯俩贵族都能统治两个西尔凡王国，凯勒博恩作为辛葛的近亲居然都没当上王

虽然我也觉得最伟大确实有点太夸大了。但凭着她能苟到最后，也能证明她的实力了