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中央正在改变思路,把钱投向最优秀的省份。换句话说:为了更好地效益,突出扶强而不是大水漫灌的扶弱。
我们从一件事上来分析下:此前的11月8日,全国人大审批通过了10万亿的地方化债方案,其中6万亿是授权给地方发行特殊再融资专项债,用于置换隐性债务(以下简称置换专项债)。而一个惊人的事实是:离“10万亿化债”出路还不到一个月的时间,就已经有超过18个省市发行或者计划发行置换专项债,总规模超1.2万亿,已经用掉了6万亿额度的1/5。速度惊人。
背后是地方缓解财政压力的紧迫感,但同样是化债,省市之间亦有区别。有两个特点:1、去年划定的12个高债务省份的发债规模仅占29.4%,2023年的占比则是超过70%;2、经济大省和中部大省的发债规模合计7558亿,占到了全部的62.3%,而去年这些省份仅占15%。
大家看懂了吗?这意味着,中央的思路发生了重大改变:化债额度的分配已经从优先支持重债省份(往往是弱省)转变成了优先支持经济大省和潜力大省。肯定会有人说,现在各省都还没发行完,就下这个结论会不会为时太早?
那么这里还有一份权威机构按照财政减收的预估,测算6万亿化债资金的整体分配额度的测算表,根据这个预测,我们可以预估:(1)经济大省获得的分配额度:广东(9233亿)、浙江(7040亿)、江苏(6885亿)、山东(5449亿)、福建(2383亿)、安徽(1949亿)、北京(1254亿)、上海(646亿)。加起来接近3.5万亿,超过了整体6万亿化债资金的一半多。
中央正在改变思路,把钱投向最优秀的省份。换句话说:为了更好地效益,突出扶强而不是大水漫灌的扶弱。
我们从一件事上来分析下:此前的11月8日,全国人大审批通过了10万亿的地方化债方案,其中6万亿是授权给地方发行特殊再融资专项债,用于置换隐性债务(以下简称置换专项债)。而一个惊人的事实是:离“10万亿化债”出路还不到一个月的时间,就已经有超过18个省市发行或者计划发行置换专项债,总规模超1.2万亿,已经用掉了6万亿额度的1/5。速度惊人。
背后是地方缓解财政压力的紧迫感,但同样是化债,省市之间亦有区别。有两个特点:1、去年划定的12个高债务省份的发债规模仅占29.4%,2023年的占比则是超过70%;2、经济大省和中部大省的发债规模合计7558亿,占到了全部的62.3%,而去年这些省份仅占15%。
大家看懂了吗?这意味着,中央的思路发生了重大改变:化债额度的分配已经从优先支持重债省份(往往是弱省)转变成了优先支持经济大省和潜力大省。肯定会有人说,现在各省都还没发行完,就下这个结论会不会为时太早?
那么这里还有一份权威机构按照财政减收的预估,测算6万亿化债资金的整体分配额度的测算表,根据这个预测,我们可以预估:(1)经济大省获得的分配额度:广东(9233亿)、浙江(7040亿)、江苏(6885亿)、山东(5449亿)、福建(2383亿)、安徽(1949亿)、北京(1254亿)、上海(646亿)。加起来接近3.5万亿,超过了整体6万亿化债资金的一半多。