之所以谈四川，是因为四川是一个大省，处于西部，安全，在东部可能损失掉。
熊克武1921年就买回了炼钢设备，一个几千吨的小钢厂，不过由于军阀混战，熊克武疲于应战，没有开始建，1925年又被刘湘推翻，挤走，紧接着刘湘又和杨森争夺下川东，1928年才在重庆稳定下来，这时候可以开建，只需花几十万。
1929年西方国家经济危机，设备很便宜，五万吨的钢厂，不会超过一千万，如果1930年开始订购设备，一千万可凑出，刘航琛管财政，很有一手。1932年二刘大战，耗费五千万，六路围攻红四，也耗费1900万。
如果1930年订购设备，1933年建成，两年回本，1935年再订购5～10万吨，这时候刘湘占据整个四川，财力更雄厚。