**关于推动青白江区行政区划调整与石板滩打造“新大丰”的提案** **——以弥牟-石板滩置换为核心，助力青白江融入成都二圈层**
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### **一、行政区划调整的必要性与可行性分析** 1. **石板滩的区位优势与青白江的发展需求** 石板滩街道位于新都区东南部，东邻青白江区姚渡镇，南接成华区龙潭街道，是连接青白江与成都主城区的关键节点。目前青白江作为成都国际铁路港核心区，亟需扩大发展腹地以承接主城产业外溢，而石板滩的土地成片开发潜力（如2024年征收计划涉及1418亩用地）与交通优势（成南高速复线段通车后直达成华区）可为其提供战略空间。 若通过“弥牟-石板滩置换”调整行政区划（即将青白江弥牟街道划归新都，换回石板滩合兴街道），可解决青白江现有行政区划碎片化问题，形成更连贯的产业走廊，同时为青白江打开对接成都主城的直接窗口。
2. **青白江升级为二圈层的战略意义** 当前青白江定位为三圈层，但其经济能级（依托蓉欧铁路港的千亿级产业集群）与交通网络（市域铁路S1、S12线规划）已具备二圈层条件。石板滩划入后，青白江可整合其轨道交通产业园（如中车项目）、智慧物流片区，形成“陆港+产业腹地”联动模式，强化对成都北部产业转移的承接能力。
3. **历史与政策依据支持调整** 石板滩历史上曾多次调整区划，如2005年将青白江龙王镇、龙泉驿黄土镇部分村社划入，证明跨区资源整合的可行性。此外，成南高速复线段在石板滩设互通，已实质推动青白江与新都、成华的经济联动，为行政区划调整奠定基础。
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### **二、石板滩打造“新大丰”的规划路径** 1. **产业协同：强化蓉欧铁路港腹地功能** - **现代交通与临港经济**：依托石板滩轨道交通产业园（现有中车项目）与青白江国际铁路港，发展高铁装备制造、多式联运物流，形成“研发-制造-出口”一体化链条。 - **承接主城产业外溢**：借鉴大丰“天街模式”，引入新能源汽车、智能装备等产业，利用石板滩低成本土地优势建设标准化厂房，吸引主城企业迁移。
2. **交通优化：构建“轨道+高速”双枢纽** - **轨道交通延伸**：推动市域铁路S1线（新都-青白江-金堂）南延至石板滩，衔接地铁8号线北延段，复制大丰“地铁+产业”发展模式。 - **高速路网升级**：利用成南高速复线段（石板滩-龙潭）与成金青快速路，打造青白江至主城30分钟通勤圈，强化物流效率。
3. **城市功能配套：产城融合示范区建设** - **TOD综合开发**：围绕规划轨道交通站点布局商业综合体、人才公寓，参考大丰天街“站城一体”经验，提升人口吸附力。 - **生态与公共服务**：沿石板滩东风西街规划中央绿廊，引入三甲医院分院、优质学校（如七中育才分校），同步建设保障性住房，吸引人才定居。
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### **三、实施保障与政策建议** 1. **市级统筹推动区划调整** 建议成都市政府将“弥牟-石板滩置换”纳入《成都市国土空间总体规划（2025-2035）》，并成立专项工作组协调新都、青白江利益分配，确保土地、财税等政策平稳过渡。
2. **创新开发模式与资金支持** - **片区综合开发**：采用“EPC+O”模式（设计-施工-运营一体化），引入央企或地方国企主导石板滩旧城改造，如借鉴大丰皇花片区21.94亿元城中村改造经验。 - **专项债与PPP结合**：申请国家新型城镇化专项债支持基建，同时吸引社会资本参与产业园区运营。
3. **强化跨区域协同机制** 设立“青白江-成华产业合作区”，统筹石板滩与龙潭街道的产业链分工（如龙潭聚焦研发、石板滩侧重制造），避免同质化竞争。
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四、预期成效与长远影响1. **经济能级跃升** 石板滩划归后，青白江GDP有望年均增长3%-4%，现代交通产业规模突破800亿元，成为成都北部首个以临港经济为特色的二圈层强区。
2. 城市界面与人口吸附力提升 通过5-8年建设，石板滩可容纳新增人口10万，城镇化率提高至75%，形成“产业社区+生态宜居”的现代化新城，复制大丰从城郊到城市副中心的成功路径。
3. **蓉欧铁路港能级强化** 行政区划调整后，青白江可整合石板滩物流用地，扩大铁路港仓储容量30%，推动“中欧班列+跨境电商”融合发展，助力成都建设“国际门户枢纽城市”。
结语石板滩与弥牟的区划置换，是青白江突破空间瓶颈、融入成都二圈层的战略性举措。通过产业、交通、城市的全方位协同，青白江将实现从“内陆港区”向“产城融合示范区”的跨越，为成渝双城经济圈北翼崛起提供新动能。建议以2025年成都国土空间规划修编为契机，加速推动这一调整落地。
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### **一、行政区划调整的必要性与可行性分析** 1. **石板滩的区位优势与青白江的发展需求** 石板滩街道位于新都区东南部，东邻青白江区姚渡镇，南接成华区龙潭街道，是连接青白江与成都主城区的关键节点。目前青白江作为成都国际铁路港核心区，亟需扩大发展腹地以承接主城产业外溢，而石板滩的土地成片开发潜力（如2024年征收计划涉及1418亩用地）与交通优势（成南高速复线段通车后直达成华区）可为其提供战略空间。 若通过“弥牟-石板滩置换”调整行政区划（即将青白江弥牟街道划归新都，换回石板滩合兴街道），可解决青白江现有行政区划碎片化问题，形成更连贯的产业走廊，同时为青白江打开对接成都主城的直接窗口。
2. **青白江升级为二圈层的战略意义** 当前青白江定位为三圈层，但其经济能级（依托蓉欧铁路港的千亿级产业集群）与交通网络（市域铁路S1、S12线规划）已具备二圈层条件。石板滩划入后，青白江可整合其轨道交通产业园（如中车项目）、智慧物流片区，形成“陆港+产业腹地”联动模式，强化对成都北部产业转移的承接能力。
3. **历史与政策依据支持调整** 石板滩历史上曾多次调整区划，如2005年将青白江龙王镇、龙泉驿黄土镇部分村社划入，证明跨区资源整合的可行性。此外，成南高速复线段在石板滩设互通，已实质推动青白江与新都、成华的经济联动，为行政区划调整奠定基础。
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### **二、石板滩打造“新大丰”的规划路径** 1. **产业协同：强化蓉欧铁路港腹地功能** - **现代交通与临港经济**：依托石板滩轨道交通产业园（现有中车项目）与青白江国际铁路港，发展高铁装备制造、多式联运物流，形成“研发-制造-出口”一体化链条。 - **承接主城产业外溢**：借鉴大丰“天街模式”，引入新能源汽车、智能装备等产业，利用石板滩低成本土地优势建设标准化厂房，吸引主城企业迁移。
2. **交通优化：构建“轨道+高速”双枢纽** - **轨道交通延伸**：推动市域铁路S1线（新都-青白江-金堂）南延至石板滩，衔接地铁8号线北延段，复制大丰“地铁+产业”发展模式。 - **高速路网升级**：利用成南高速复线段（石板滩-龙潭）与成金青快速路，打造青白江至主城30分钟通勤圈，强化物流效率。
3. **城市功能配套：产城融合示范区建设** - **TOD综合开发**：围绕规划轨道交通站点布局商业综合体、人才公寓，参考大丰天街“站城一体”经验，提升人口吸附力。 - **生态与公共服务**：沿石板滩东风西街规划中央绿廊，引入三甲医院分院、优质学校（如七中育才分校），同步建设保障性住房，吸引人才定居。
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### **三、实施保障与政策建议** 1. **市级统筹推动区划调整** 建议成都市政府将“弥牟-石板滩置换”纳入《成都市国土空间总体规划（2025-2035）》，并成立专项工作组协调新都、青白江利益分配，确保土地、财税等政策平稳过渡。
2. **创新开发模式与资金支持** - **片区综合开发**：采用“EPC+O”模式（设计-施工-运营一体化），引入央企或地方国企主导石板滩旧城改造，如借鉴大丰皇花片区21.94亿元城中村改造经验。 - **专项债与PPP结合**：申请国家新型城镇化专项债支持基建，同时吸引社会资本参与产业园区运营。
3. **强化跨区域协同机制** 设立“青白江-成华产业合作区”，统筹石板滩与龙潭街道的产业链分工（如龙潭聚焦研发、石板滩侧重制造），避免同质化竞争。
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四、预期成效与长远影响1. **经济能级跃升** 石板滩划归后，青白江GDP有望年均增长3%-4%，现代交通产业规模突破800亿元，成为成都北部首个以临港经济为特色的二圈层强区。
2. 城市界面与人口吸附力提升 通过5-8年建设，石板滩可容纳新增人口10万，城镇化率提高至75%，形成“产业社区+生态宜居”的现代化新城，复制大丰从城郊到城市副中心的成功路径。
3. **蓉欧铁路港能级强化** 行政区划调整后，青白江可整合石板滩物流用地，扩大铁路港仓储容量30%，推动“中欧班列+跨境电商”融合发展，助力成都建设“国际门户枢纽城市”。
结语石板滩与弥牟的区划置换，是青白江突破空间瓶颈、融入成都二圈层的战略性举措。通过产业、交通、城市的全方位协同，青白江将实现从“内陆港区”向“产城融合示范区”的跨越，为成渝双城经济圈北翼崛起提供新动能。建议以2025年成都国土空间规划修编为契机，加速推动这一调整落地。
青白江发展已经到了不得不变的时候了 现阶段青白江已经失去了立区之本 攀成钢 川化都没了 而国家级自贸区居然没有cbd 做配套 青白江本地一没有工作 二没有地铁 人员流失越来越大 不变的话危在旦夕
微微一笑
