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长江禁捕及补偿方案出台:中央财政适当支持,干流暂禁捕十年

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近日,农业农村部、财政部、人力资源社会保障部等三部委联合印发通知,公布《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》(以下简称《方案》)。
根据《方案》,中央财政采取一次性补助与过渡期补助相结合的方式对禁捕工作给予适当支持。退捕渔民临时生活补助、社会保障、职业技能培训等相关工作所需资金主要由各地结合现有政策资金渠道解决。
中央财政一次性补助资金由地方结合实际,统筹用于收回渔民捕捞权和专用生产设备报废,并直接发放到符合条件的退捕渔民。
此外,中央财政还安排一定的过渡期补助,以绩效评价奖励形式下达,由各省市统筹用于禁捕宣传动员、提前退捕奖励、突发事件应急处置等直接相关工作。
《方案》要求,2019年底以前,长江水生生物保护区完成渔民退捕,率先实行全面禁捕;2020年底以前,长江干流和重要支流除保护区以外水域完成渔民退捕,暂定实行10年禁捕。
长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一,也是中国重要的生态安全屏障。但近年来,受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石、滩涂围垦等影响,长江生态日趋恶化,白鱀豚、白鲟、长江鲥鱼等物种已多年未见,中华鲟、长江鲟、长江江豚等极度濒危。长江渔业资源近年来的年均捕捞产量不足10万吨,仅占中国水产品总产量的0.15%。
根据2017年中央一号文件“率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕”、2018年中央一号文件“建立长江流域重点水域禁捕补偿制度”和《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》关于“健全河流湖泊休养生息制度”等部署要求,农业农村部、财政部、人力资源社会保障部会同有关部门研究制定了长江流域重点水域禁捕和补偿制度实施方案。
该《方案》要求,严厉打击“电毒炸”等违法犯罪行为,坚决清理取缔“绝户网”和涉渔“三无”船舶;要求吸收符合条件的退捕渔民协助开展巡查救护工作,充分发挥行业协会和公益组织作用,构建群管群护格局。
该《方案》要求,省级人民政府承担长江禁捕工作主体责任,建立健全党委或政府领导牵头、各相关部门参加的禁捕工作领导机构和推进机制;各省市人民政府要把长江禁捕作为落实“共抓大保护,不搞大开发”的约束性任务,纳入地方政府绩效考核和河长制等目标任务考核体系,对工作推进不力、责任落实不到位的地区、单位和个人依法依规问责追责。
该《方案》要求,农业农村部门牵头做好渔民渔船调查摸底、补助对象资格和条件核实、禁捕安排等工作;财政部门牵头做好财政补助资金安排,并按规定做好审核拨付等工作;人力资源社会保障部门牵头做好退捕渔民就业及社会保障领域各项政策落实。


1楼2019-01-12 11:58回复
    希望这一次能落到实处!真正关心渔民,关心水生动物,充分照顾底层人和野生动物的利益。


    4楼2019-01-12 12:22
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      很多渔民不识字,文化程度很低,和江豚一样可怜。希望每一个人都能享受发展带来的成果!


      IP属地:广西来自Android客户端5楼2019-01-12 16:50
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        haoshi


        7楼2019-03-17 17:22
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          哪位大哥大叔能否帮在
          《内陆渔船管理信息系统》
          我查一下
          我家的原本的
          《 捕捞许可证》《 船舶证》 《船网工具指标批准书》 等信息
          向各位好心人求助
          我爸爸从八十年代开始就在洞庭湖捕鱼 由于渔业捕捞管理规定
          从九十年代开始持红本捕捞许可证一直到2017年中央开始禁补退捕渔民补偿上岸政策出台后
          由于按渔民退捕能获得大笔钱财 有关系的顶了我家的船网指标
          2017年6月12号中央农业部下达零(长江流域全面禁捕)决策
          长江流域重点水域禁捕退捕有关工作要求,洞庭湖2020年1月1日起实行永久性禁止生产性捕捞。


          来自Android客户端9楼2019-12-30 11:56
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