我最近才开始玩信野14创造战国立志传，我算是个种田党，所以对于让每个城能获得最大数量的城下町比较感兴趣。
看了一些攻略后，我也自己试验了下，一些结论是这个城下町好像最大15个，然后就是只能在平地才能有城下町，还有上限也被人口限制，好像10000人口是8个城下町，然后每2000人口又是1个城下町，所以一座城最好有24000的人口，当然也要看这个城的周围有没有15个区划可以扩展。
但是我搞不太懂到底什么决定了一个地块属不属于一座城，大体上说，城本身占了一个地块的位置，然后周围的地块只要是在一定的范围之内就可以被这个城扩展成城下町，问题是这个范围是怎么算的？
我本来以为是不是有什么具体的规则，比如说只有3个格子以内的范围可以扩展，但是有的时候第三个格子明明有地块，却不能扩展了。又或者是被道路的范围限制，就是说如果地块超过了据点邻接的道路就不能扩展，但是有的城又可以扩展超过了道路的地块。有的城人口很多，周围明明还有平地可以扩展，但是只有14个城下町，似乎是因为城附近有个资源。
城的区划范围有没有什么通用的规则？
还是说是光荣一开始就手工规定了哪个城可以扩展哪个地块？