根据规划：新建淮安至新沂铁路自规划中建设的京沪二通道（潍坊至宿迁段）新沂东站引出，经宿迁市沭阳县西南部设沭阳西站后向南，进入淮安市后跨淮沐新河折向东南后，沿京沪高速西侧并行，跨连淮扬镇铁路后，接入在建淮安东站宁淮场。然后宁淮场继续引出后向南，本线走行于京沪高速公路和连淮扬镇铁路之间，跨淮河入海水道、苏北灌溉总渠后，双线折向西跨连淮扬镇、徐宿淮盐四线并行段后继续向南跨淮盐高速公路，然后宁淮左线向东跨连淮扬镇铁路与右线一起按方向别引入连淮扬镇铁路黄楼线路所。同时在淮安北附近新建本线和徐盐客专的上、下行联络线及配套工程。