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「市集经济」下的食品合规

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现在一些一二线城市流行一种「市集摆摊」或者「后备箱摆摊」,从业者大多都是年轻人,最近收到此类群体被职业打假人骚扰的咨询,现记录下此类模式下的食品合规风险。
本文仅对在「市集经济」下售卖食品进行探讨,不讨论工业品的售卖合规。目前市集摊主群体分成两类,一类是有自身的店面,来市集也是为了给自己的店面引流;第二类则是无店面(无食品经营许可证)的群体,此类群体按照「三小一摊」进行管理。
首先谈下有自己店面的群体,此类群体具备《食品经营许可证》,来市集摆摊,就是将自己门店内的工作移动过来。《食品经营许可管理办法》第四条规定:食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。
在实践中,对于这种变更经营场所的处罚案例为店铺换址没有对《食品经营许可证》申请变更,而对其处罚也是以「无证经营」为由进行处罚。但是对于「市集经济」下的经营场所的改变,不能与上述情况等同,实践中我也没有看到对这种情况的处罚。
所以现在这种情况是违反《食品经营许可管理办法》第四条的规定,但是如何处罚暂无法律规定,现实情况下也没有看到相应行政处罚。而第二种群体则是目前职业打假人骚扰的重点,该群体大多是都市白领,来市集摆摊一是为副业增加收入,二是扩大社交圈。关于此类群体进行食品摆摊涉及的违法主要体现在行政违法和民事违规上。
就行政违法来说,「三小一摊」的相关规定由各省予以规定,以目前在这方面做得最先进的浙江省为例,本群体为「三小一摊」中的「食品摊贩」,需要办理登记证和健康证。
关于登记证的办理,在浙江比较简单,可以在浙江政务服务网或浙里办APP中办理,办理类别为《食品经营生产登记证》,但是其要填写的信息很多,对于手工制售的人群难以办理这类证件。另外,民事违规指的是食品标签违规,散装食品标签如何写?预包装食品的标签又是如何?这样是目前职业打假人索赔十倍赔偿的重灾区,以后再起一文章详细记述。
最后总结下,对于市集的组织者,就在市集售卖食品的摊主,应提前登记好《食品经营许可证》《健康证》以及相应食品渠道信息,作为降低组织风险的策略。此外,对于上文所言的食品摊贩的登记证,现实办理难度很大,并且要按点办理,不能作为常规的替代方案。


来自Android客户端1楼2023-03-15 10:15回复