“勿”和“平”为什么是小字字根？

各位大大、同学好，有个问题一直想不通，“勿”和“平”为什么可以是小字字根，这个如何能推导出来，还是必须要强记？”平“还可以勉强说是“十”在不同区域插入一笔形成，类似“米”，但是“勿”明明是在部件包字头里面同一区域连续加了两笔（两个撇），如何能作为小字字根呢？还是说小字字根大部分是可以通过单笔画衍生推导出来，有部分是硬性规定呢？请各位同学指教，谢谢！