广播电视着承担传递党和政府声音的职能，对于提高人民群众文化精神需求，了解国家大政方针，促进社会和谐发展具有重大政治意义。早在2012年，国家广电总局就印发《地面数字电视广播覆盖网发展规划》，提出“三步走”战略，目标是在2020年底之前全面完成地面电视数字化的过渡。2014 年12 月30 日，广电总局和财政部联合印发了《关于实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程的通知》（ 新广电发【2014】311号），投资48亿，改造和建设全国无线广播电视骨干发射台的无线数字化，基本实现12套中央电视节目和3套中央人民广播电台的广播节目无线数字化覆盖。另根据中办发〔2015〕2号《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中“国家基本公共文化服务指导标准”(2015-2020)的要求:通过地面数字电视提供不少于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目。